“知识产权海关备案”问答

作者：杨平 深圳市隆天联鼎知识产权代理有限公司

问：什么是“知识产权海关备案”？

答：知识产权海关保护备案，是指知识产权权利人，按照《知识产权海关保护条例》的规定，将其知识产权的法律状况、有关货物的情况、知识产权合法使用情况和侵权货物进出口情况以书面形式在海关总署进行登记，以便海关在对进出口货物的监管过程中能够主动对有关知识产权实施保护。

问：什么样的知识产权可以申请海关备案？

答：1、国家工商行政管理总局商标局核准注册的商标（服务商标除外）；

2、在世界知识产权组织注册并延伸至我国的国际注册商标（服务商标除外）；

3、国家知识产权局授予专利权的发明、外观设计、实用新型专利；

4、《保护文学和艺术作品的伯尔尼公约》成员国的公民或者组织拥有的著作权和与著作权有关的权利。

问：谁有权申请“知识产权海关备案”？

答：只有知识产权权利人可以作为申请人向海关申请知识产权备案。非中国大陆地区的权利人必须委托境内的自然人、法人或者其他组织向海关总署申请办理。

问：海关备案需要提交什么文件？

答：1、权利人资料

(1) 权利人身份证明（身份证复印件、营业执照复印件等）

(2) 授权委托书、代理人身份证明

2、知识产权证明文件

(1) 商标权

a. 商标注册证、转让证明、变更证明、续展证明；

b. 商标图案(与商标证书一致)

(2) 著作权

a. 著作权登记证明(证书)

b. 经著作权登记部门认证的作品照片（在境外登记的，附中文译本）

(3) 专利权

a. 发明专利：发明专利证书、专利登记簿副本

b. 实用新型专利：实用新型专利证书、专利登记簿副本、专利权评价报告

c. 外观设计专利：外观设计专利证书、专利登记簿副本、专利权评价报告、外观专利公告附图复印件

3、需要海关保护之商品资料（如有）

(1) 权利人商品图片、包装图片等

(2) 合法使用者名单

(3) 涉嫌侵权产品图片

(4) 涉嫌侵权者名单

问：海关备案保护有效期有多久？

答：知识产权海关保护备案自海关总署核准备案之日起生效，有效期为10年。知识产权的有效期在海关总署核准备案后不足10年的，备案的有效期以知识产权的有效期为准；超过10年的，备案有效期最长为10年。

问：提交海关备案后多长时间能够获得批准？

答：海关总署将自收到申请人提交申请之日起30个工作日内做出核准或者驳回申请的决定。海关总署核准或者驳回备案申请，将通过电子邮件通知申请人。

问：是否能够查询到已向海关总署提交的有效备案

答：需要了解有关知识产权在海关总署备案的情况的个人或企业，可以通过海关总署“海关知识产权保护系统”查询当前有效的知识产权备案的情况 http://www.haiguanbeian.com/。

问：申请“知识产权海关备案”的作用是什么？

答：1、是海关采取主动保护措施的前提条件。

根据《条例》的规定，知识产权权利人如果事先没有将其知识产权向海关备案，海关发现侵权货物即将进出境，也没有权力主动中止其进出口，也无权对侵权货物进行调查处理。

2、有助于海关发现侵权货物。

尽管根据《条例》的规定，知识产权权利人在进行备案后，仍然需要在发现侵权货物即将进出境时向有关海关提出采取保护措施的申请，但是，从实践看，海关能否发现侵权货物，主要依赖于海关对有关货物的查验。由于知识产权权利人在备案时，需要提供有关知识产权的法律状况、权利人的联系方式、合法使用知识产权情况、侵权嫌疑货物情况、有关图片和照片等情况，使海关有可能在日常监管过程中发现侵权嫌疑货物并主动予以扣留。所以，事先进行知识产权备案，可以使权利人的合法权益得到及时的保护。

3、知识产权权利人的经济负担较轻。

根据海关总署有关《知识产权海关保护条例》的实施办法规定，在海关依职权保护模式下，知识产权权利人向海关提供的担保最高不超过人民币10万元，同时还可以向海关总署申请总担保。如果知识产权权利人事先未进行知识产权备案，则不能享受上述待遇，必须提供与其要求扣留的货物等值的担保。

4、可以对侵权人产生震慑作用。

由于海关对进出口侵权货物予以没收并给予进出口企业行政处罚，尽早进行知识产权备案，可以对那些过去毫无顾忌地进出口侵权货物的企业产生警告和震慑作用，促使其自觉地尊重有关知识产权。此外，有些并非恶意出口侵权产品的企业也可能通过查询备案，了解其承揽加工和出口的货物是否可能构成侵权。

问：提交海关备案需要向海关总署缴纳多少费用？

答：根据财政部、国家发展改革委《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2015〕102号），自2015年11月1日起，海关总署决定取消收取备案费。