发布时间: 2017-02-03
作者：吴莉娜 律师、流程业务管理部副经理
目前世界上共有四大地区专利，分别是欧洲地区专利、欧亚地区专利、非洲（英语）地区专利（即非洲地区工业产权组织）和非洲（法语）地区专利（即非洲知识产权组织）。笔者在2015年9月29日曾介绍过非洲的英语地区和法语地区的专利体系，现就另一地区专利，即欧亚地区专利，介绍如下，希望与各位读者共享。
欧亚专利背景：
早在1990年，前苏联专利局就开始酝酿建立一个国家间专利机构。1991年随着前苏联的解体，国家专利局的职能也随之宣告结束。因此，尽快建立国家间的工业产权保护体系或建立各自的国家专利局并制定相应的工业产权保护法律就提上日程。
以前苏联专利局提出的“在经济联盟条约草案框架内开始起草组建一个统一的专利体系组织”的构想为基础，在1991年10月至1994年9月经历了短短3年的紧张筹划和积极运作，在世界知识产权组织的大力协助和支持下，欧亚专利公约（Eurasian Patent Convention，以下简称EAPC）应运而生，并于1995年8月12日开始生效。
EAPC的宗旨就是加强发明保护领域的合作，建立一个国家间体系，以求获得一个在所有缔约国境内都有效的统一专利的法律保护。其组织机构是各缔约国派代表参加的行政理事会和欧亚专利局（Eurasian Patent Organization，以下简称EAPO）。EAPO成立于1996年1月1日，承担秘书处的职责并履行该组织的所有行政职能，总部设在莫斯科。EAPC现有八个成员国，即阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦与土库曼斯坦，原成员国摩尔多瓦已于2012年4月26日退出EAPC。
在欧亚专利申请中，通过PCT程序提交的占绝大多数，申请人最多的来自美国。从欧亚申请案的类目分布来看，最多为有机化学类，其次为医药类，二者占到总申请量的40%以上。
欧亚专利基础知识：
欧亚专利为单一专利体系，即申请人只需通过单一的申请语言（俄语）、单一的审查程序（欧亚专利局审查）、单一授权程序（无需向EAPC成员国进行延伸生效）、单一的年费缴纳程序（将各国规定的年费直接缴纳给欧亚专利局再由其代为转缴），即可获得在EAPC全部成员国内的专利保护。
EAPO同时为巴黎公约及PCT的成员，申请人基于巴黎公约或PCT进入的期限分别是12个月或31个月：
巴黎公约进入所需文件有如下：
说明书、权项及摘要（150字以内）
附图（如有）
优先权文件副本
委托书（可后补，无需公证、认证）
PCT进入所需文件有如下：
PCT公开文本
国际检索报告
专利性国际初步报告
委托书（可后补，无需公证、认证）
欧亚专利的官方语言为俄语，俄语译文需同时提交或在递交后两个月内后补；专利权期限为20年，自申请日起算；如果成员国的国家法允许，专利期限可以延期；在递交申请时，申请人无需指定具体的成员国；但缴纳年费时，申请人需根据指定国的年费金额而向EAPO缴纳即可；授权后也无需做向具体成员国的延伸手续。
欧亚专利申请程序：
欧亚专利申请程序分为两个阶段：
一、申请递交后：审查员确定申请日→进行形式审查→开展检索→将申请及检索报告进行公开（如检索报告因延迟完成而没有赶上正常公开，则会再单独公开检索报告）；
二、实审开始后：进行实体审查→进行授权→缴费→证书颁发→专利公告；如审查后发出驳回，申请人可在三个月内进行上诉程序（APPEAL）。
提前公开：
通常情况下，欧亚专利自申请日/最早优先权日起18个月内即行公开；但应申请人要求，可提前公开。
实质审查：
实质审查依据申请人的要求而进行。实审请求必须在欧亚专利公开之日起的6个月内向EAPO提出，或者检索报告是单独公开的，则自其公开之日起算。如果实审请求未在6个月内提出，也可以在规定的期限届满之日起2个月内提出，但申请人需要提出合法的延迟原因并支付法定的额外费用(实质审查费用的50%)。
欧亚专利申请转化为国家专利申请：如果欧亚专利申请被驳回，自收到驳回通知后6个月内，申请人可以根据其所选择的欧亚专利成员国的国内专利申请程序，在该成员国内提交专利申请。在该成员国内，该欧亚专利申请将被视为拥有同样专利申请日和优先权日的正式的国家专利申请。
披露期：
如果专利申请是在披露后6个月内提交给欧亚专利局，则由发明人、申请人或任何第三方以直接或间接方式获取的与发明创造有关信息的披露，不被视为有损于该发明创造的可专利性。在此种情形下申请人负有信息披露的举证责任。
公告与异议：
欧亚专利在其注册之日起6个月内进行公告。公告后6个月内任何人（专利的所与人除外）可向EAPO提出对授权专利的异议。
费用相关：
申请费取决于权项数的多少，基础的申请费包含5项以内的权项，其后的每个权项将加收费用。
费用减免：有国际检索报告，检索费减免25%；如检索局是俄罗斯专利局，则检索费减免40%；如果申请人是来自于年人均国民生产总值低于3000美元的巴黎公约成员国，则可减免80%；如果申请人是来自于EAPC成员国，则申请费、转让费及恢复费可减免90%。多个申请人的话，每个均需满足减免条件。
欧亚专利与俄罗斯专利比较：
在欧亚地区，大多数申请人的意向都将是俄罗斯，因此，笔者特将二者进行粗略的比较，供大家参考。
欧亚专利覆盖了包括俄罗斯在内的共计8个成员国，范围更广；
欧亚专利的实审程序比俄罗斯的实审程序更快，平均少签发一轮OA；
在费用上，虽然欧亚专利申请官费比俄罗斯专利申请官费高，但考虑到欧亚专利较俄罗斯专利会少签发一轮OA，从而在代理费上又有节省，所以，综合比较，二者在费用上基本持平；
欧亚专利局及其审查员素来在涉及生物、医药及化学领域占有优势，所以，通常情况下，比较复杂的此类案件，申请人多倾向于选择欧亚专利。
备注：以下为EAPO的官方网站，感兴趣的朋友可前往阅读更详细的资讯：http://www.eapo.org/en/
