印度异议程序知多少？一文了解！

异议程序是指大多数司法管辖区提供的行政程序，使第三方能够对正在进行的专利申请或已授权的专利提出异议，其目的是为了防止垃圾专利。这样一来，异议程序可以说是专利申请的试金石。随着近些年我国企业在印度的专利申请越来越多，我们有必要了解一下印度专利申请的异议程序，以便在专利实战中做到知己知彼百战不殆。

印度的异议程序包括授权前异议程序（Pre-grant Opposition）和授权后异议程序（Post-grant Opposition），在 2005 年之前，只有授权前异议程序，一旦专利被授权，就没有办法对其提出异议。然而，根据TRIPS协议（AGREEMENT ON TRADE-RELATED ASPECTS OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS），印度的专利制度在2005年1月1日发生了重大转变。为了遵守该国际协议，印度修订了《专利法》，并在该法第25条中引入了授权后异议制度。下面分别介绍一下印度的授权前异议程序和授权后异议程序。

授权前异议程序

授权前异议程序相关的法条和规则分别是印度专利法the Patent Act, 1970 (as amended)的第25(1)节和印度专利规则the Patent Rules, 2003 (as amended)的第55条， 对于一件已经公开但尚未授权的申请，任何人都可以向印度专利局提交书面的异议请求，且无需缴纳官费。授权前异议程序的流程图如下：

图一 授权前异议程序流程图

接下来分别介绍授权前异议程序的4个关键阶段：

（1) 提交授权前异议请求（Filing of the pre-grant opposition）

异议方需提交书面的陈述，包括支持该陈述的声明和证据（如有），根据section 25(1)里的规定，异议的理由可以包括发明的事先公布或使用，缺乏新颖性或创造性，以及权利要求缺少支持等等。

（2) 审查（Examination of the pre-grant opposition）

审查员会审阅异议方提交的书面文件，判断其请求是否有效；如果有效，审查员会给申请人下发通知，申请人需在收到通知后的3个月内递交答复文件。该期限不可延期。

对于申请人来说，重要的是及时和有效地答复异议，反驳每一个异议理由、每一个引用的现有技术和证据。否则会导致专利申请被驳回。同时请注意该答复需提供足够的证据证明该发明的可专利性。

（3) 听证（Hearing）

在审查员审阅了异议方提交的书面文件和申请人提交的答复和各自的证据后，会安排一次听证，异议方和申请人都可以陈述自己的论点和证据。印度专利局将考虑双方提出的论点和证据，然后作出决定。

听证通常是通过视频会议的方式进行，但在一些异议程序中，可能需要律师前往专利局亲自参加听证。通常审查员会允许双方在听证后15天内提交书面答复意见（内容仅限听证时双方提出的论点和证据）。

（4) 决定（Decision）

听证程序结束后，专利局会对该专利申请作出决定（尽管根据法条通常应在1个月内下发决定，但审查员经常在更久后才下发）。如果专利局作出对异议方有利的决定，那么申请会被驳回；如果专利局作出对申请人有利的决定，那么申请会被授权。针对专利局的决定，异议方和申请人可以向高级法院提出上诉。

授权后异议程序

授权后异议程序相关的法条和规则分别是印度专利法the Patent Act, 1970 (as amended)的第25(2)节和印度专利规则the Patent Rules, 2003 (as amended)的第55-62条。一旦专利被授权，第三方仍有办法对该专利提出异议，第三方必须在专利授权公告之日起12个月内的任何时候向印度专利局提出申请。与授权前异议不同的是，授权后的异议只能由“利害关系方”（interested party）提出。印度专利法the Patent Act, 1970 (as amended)的第2(1)(t)节对“利害关系人”（person interested）一词给出了一个包容性的定义，它包括参与或促进该专利相关领域的研究的个人，它也可以指对专利产品有制造、贸易或财务利益的实体。授权后异议程序的流程图如下：

图二 授权后异议程序流程图

授权后异议程序包括以下4个关键阶段：

（1) 提交授权后异议请求（Filing of the post-grant opposition）

根据section 25(2)里的规定来提交异议申请，异议的理由包括：授权专利不属于法律保护客体、专利非法获得、无新颖性、无创造性、未充分公开、权利要求书得不到说明书支持、非最佳实施例以及未满足信息披露要求等。

（2) 组建合议组（Constitution of the board）

一旦专利局收到了异议通知，需要组建一个由3名成员组成的异议合议组，并指定其中1名成员为合议组组长。合议组的职责是审查第三方提交的异议申请，以及双方的陈述和证据，并就异议方质疑的每一个理由下发一份报告并说明理由。

（3) 听证（Hearing）

任何一方希望参加听证的话，需向专利局发出通知并缴纳相关的费用。在听取双方意见并考虑到异议合议组的建议后，专利局应就该案作出决定。

（4) 上诉（Appeal）

针对专利局的决定，异议方和申请人可以向IPAB（Intellectual Property Appellate Board知识产权上诉委员会）提出上诉。

以上内容分别介绍了印度专利申请授权前异议程序和授权后异议程序的所需经历的阶段，这两者之间的区别，总结如下：

表一 授权前异议程序和授权后异议程序的区别

异议程序在防止垃圾专利方面起着重要作用，对于申请人而言，即使“躲过了”授权前异议，也有可能被竞争对手提出授权后异议，从而影响到专利申请的授权速度。不过，印度异议程序有充分的制衡措施，每项申请都要经过审查，以确定其合理性。总的来说，印度的异议程序符合TRIPS协议的要求，并照顾到了广大公众的利益。

上述内容仅供申请人或代理机构参考。在实际作业中，请以官方网站上发布的相关信息及法律法规为准。